CLARITY Act — законопроект, который должен закрепить чёткие правила регулирования крипторынка в США и распределить полномочия между SEC и CFTC, — оказался на грани провала в 2026 году. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн заявил, что не рассчитывает вынести билль на голосование до начала летних каникул палаты около 7 августа.
Что известно на данный момент
Для преодоления обструкции (филибастера) законопроекту нужно набрать 60 голосов в Сенате. По имеющимся оценкам, шансы на принятие в 2026 году упали до рекордного минимума — с более чем 80% в феврале до около 24% в середине июля, немного восстановившись к концу месяца на фоне двухпартийного компромисса по этическим оговоркам между сенаторами Томом Тиллисом и Рубеном Гальего. На момент написания статьи большинство оценок держится в диапазоне 27–35%.
Как билль дошёл до этой точки
- Палата представителей приняла свою версию законопроекта 17 июля 2025 года со счётом 294 против 134.
- Банковский комитет Сената одобрил свою версию 14 мая 2026 года со счётом 15 против 9.
- С этого момента билль застрял на уровне полного состава Сената — лидерство приоритизировало рассмотрение кадровых назначений и санкционного законопроекта против России перед началом августовских каникул.
Аналитики Marex охарактеризовали задержку как потерю единственного специфического для крипторынка драйвера роста — институционального спроса, который должен был разблокировать этот закон.
Почему это важно для рынка
CLARITY Act должен был устранить многолетнюю неопределённость: какие токены считать ценными бумагами под юрисдикцией SEC, а какие — товарами под юрисдикцией CFTC. Именно эта неопределённость годами сдерживала часть институциональных инвесторов от полноценного входа в крипторынок. Если билль не пройдёт голосование до начала каникул, наблюдатели считают начало августа практическим дедлайном на этот год — осеннее голосование будет конкурировать с бюджетными переговорами и предвыборным календарём, что делает его ещё менее вероятным.
Реакция рынка
Прогнозные рынки уже отразили изменение ожиданий: коэффициенты на площадке Polymarket по принятию закона в 2026 году обвалились с показателей выше 80% в феврале до рекордно низких уровней в середине июля. Биткоин при этом закрыл июль на уровне около $63,000, показав рост примерно на 7% за месяц несмотря на регуляторную неопределённость — то есть широкий рынок пока не заложил провал билля как критический негативный сценарий.
Что делать инвестору
- Не стоит рассматривать задержку CLARITY Act как самостоятельный триггер для панической продажи — рынок уже частично отыграл снижение вероятности принятия закона в текущем году.
- Стоит следить за возможным переносом голосования на осеннюю сессию — риски конкуренции с бюджетным процессом и предвыборным циклом делают это менее вероятным, но не исключают полностью.
- Токены, чей регуляторный статус в США остаётся неопределённым (в первую очередь ряд крупных альткоинов), могут оставаться более чувствительными к новостному фону вокруг билля, чем биткоин и эфириум.
Материал носит информационный характер и не является инвестиционной рекомендацией. Регуляторная ситуация может измениться быстро — перед принятием решений сверяйтесь с актуальными новостями.